京畿道首次综合分析外籍季节性劳动者人权现状,提出改善方向

发表时间d 2025-12-11 关注人数 4

内容

○ 京畿道与京畿道农水产振兴院合作,面向579人(季节性劳动者419人、雇主126人、市郡公务员34人)开展调研
○ 明年初将根据调研结果,制定“京畿道外籍季节性劳动者人权增进制度改善方案(草案)”,内容涵盖中介、劳动合同、语言可及性、职场安全等方面

京畿道针对外籍季节性劳动者人权现状开展的调研结果显示,在遭遇过人权侵害的受访者中,超半数受访者不知道遇到紧急情况时应该向何处求助。

京畿道11日表示,将综合分析本次道内外籍季节性劳动者人权现状调研结果,并于明年初提出改善方向。

本次现状调研由京畿道人权担当官、农业政策科、京畿道农水产振兴院及汉阳大学ERICA产学合作团联合开展。7月至11月期间,调研团队直接走访季节性劳动者雇佣农户等,对419名季节性劳动者(直接雇佣336人、公共型83人)、126名雇主及34名市郡公务员(共计579人)进行了调研。

主要调研结果如下:全部403名季节性劳动者受访者中,有78.2%(315人)表示“签订了劳动合同”;对于“对劳动合同内容的理解程度”一题,仅有54.4%(162人)表示“非常了解”。

在职场人权侵害经历方面,占比排在前三位的分别是:“劳动合同约定工作地点与实际工作地点不一致”占比14.3%(59人),“未支付加班费”占比13.3%(55人),“语言暴力”占比11.1%。值得注意的是,公共型季节性劳动者的各类人权侵害发生率高于直接雇佣的季节性劳动者,具体如下:未支付加班工资35.4%(29人)、语言暴力29.1%(23人)、额外收取住宿费22.0%(18人)、工作地点不符21.0%(17人)、限制外出15.7%(13人)、身体暴力7.3%(6人)等。

另一方面,对于“是否应对”一题,96名遭遇过人权侵害的受访者中,有87.5%(84人)选择了“忍耐”。而对于“是否知道发生紧急情况时的求助机构”一题,仅有41.9%的受访者给出了肯定答案。

面向雇主的季节性劳动者工作条件调研结果显示,季节性劳动者平均工作时间为9.2小时,休息时间1.7小时,月休息日3天,月平均工资198万韩元,扣除费用(住宿费、餐费等)为19.4万韩元。

对于是否发放工资明细单,仅58.4%(52人)的雇主表示会发放工资明细单,其中韩语版本占56.9%(29人),劳动者母语版本仅占39.2%(20人)。

关于雇主给季节性劳动者提供的住宿类型,“普通住宅”占比最高,达36.8%(42人),其次为临时搭建物22.8%(26人)、雇主住所附属宿舍15.8%(18人)、一室户住宅11.4%(13人)。

同时,负责季节性劳动者相关工作的市郡公务员受访者中,有76.5%(26人)表示相关工作负责人员“不足”;每4名受访者中就有1人(24.2%)表示曾接受过中介(经纪人或经理)的帮助。

关于各市郡开展的季节性劳动者人权教育,有71%(22人)表示获得了“母语翻译资料”,有71%(22人)表示得到了“翻译支持”。但值得关注的是,在仅配备1名负责人员的市郡,劳动者母语翻译资料提供比例仅为64.7%,口译服务提供比例则低至47.1%,表现出了明显的服务薄弱问题。

最后,对于“是否向中介(经纪人或经理)支付过费用”一题,老挝籍79.4%(104人)、柬埔寨籍7.4%(5人)、越南籍6.7%(11人)的受访者表示“支付过”。相关专家咨询会议指出,本次调研结果与现场实际情况存在一定差异。由于季节性劳动者重视再次来韩就业及再雇佣保障,即便遭遇人权侵害也往往选择不申诉,因此调研结果存在一定局限性。

为预防人权侵害,京畿道农业政策科今年已面向12个市郡的796名雇主开展劳动人权教育,提升其对劳动合同合规性及反歧视的认知。此外,为支持劳动者心理健康与社会适应,还在3个市郡试点开展了面向公共型季节性劳动者的心理咨询服务。

京畿道人权担当官崔贤贞表示:“本次现状调研是强化制度基础的起点,旨在让持续增加的季节性劳动者能够在安全、受尊重的环境中工作。我们将基于调研结果,制定涵盖劳动合同、语言可及性、职场安全、中介等方面的综合制度改善方案(草案)。”

另一方面,一旦发现京畿道、京畿道下属行政机关、道出资和捐助机构、道事务委托机构、接受道支持的团体及各类社会福利设施中发生各类歧视与人权侵害事件,任何人均可向京畿道人权中心申请咨询及救济。第三方亦可代为申请,咨询内容将严格保密。可通过京畿道人权中心(031-8008-2340/031-120+ARS 8,www.gg.go.kr/humanrights)提交。