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京畿道保障“存在却隐形儿童”的权利,新年起向未登记外籍儿童发放保育补贴

○ 每月向就读托儿所的未登记外籍儿童提供10万韩元保育费补贴 ○ 提出“出生-保育-教育”全生命周期模式,以保障儿童人权与基本权利 京畿道从新的一年起,将在全韩国广域自治团体中率先实施“未登记外籍儿童保育补贴支援项目”。 未登记外籍儿童指在韩国居住但无合法居留资格的儿童。目前,韩国儿童每月可获得28万至54万韩元的保育费补贴,已登记的外籍儿童每月可获得15万韩元的保育费补贴,但未登记的外籍儿童却无法获得任何保育补贴。 京畿道依据去年制定的了《京畿道出生未登记儿童发现及支援条例》,为消除保育与福利盲区,策划了未登记外籍儿童保育补贴项目。 补贴对象为就读于京畿道托儿所的未登记外籍儿童,每人每月可获得10万韩元的保育费补贴。保育费不直接以现金形式发放给监护人,而是采用直接补贴给托儿所的方式,以此防范保育费用被挪作他用,同时提高财政执行的透明度。 京畿道综合考虑各地区人口结构和行政条件,选定华城、安城、利川共三个市郡作为2026年试点地区。后续将在确保制度稳定性后,逐步扩大参与的市郡范围。 京畿道移民社会支援科科长金成焕表示,“长期以来未登记外籍儿童被当作‘透明人’对待,此次能像韩国儿童一样获得权利保障和财政支持,是具有重要意义的开端”,“我们将致力于构建涵盖‘出生-保育-教育-融入社区’的儿童全生命周期综合性权利保障模式。” 此外,除保育补贴外,京畿道还计划同步实施“京畿道出生未登记外籍儿童官方确认制度”,该制度将为在韩国出生并在京畿道居住的未登记外籍儿童发放确认书,使其能成为公共服务和民间团体支援项目的受惠对象。

No.3 2026-01-01 31 关注人数
京畿道在全韩国率先为所有市郡登记外籍儿童提供小学入学指南

○ 京畿道向31个市郡共计3629名已登记6周岁外籍儿童提供入学指南 – 制作并发送翻译成20国语言的小学入学通知书 京畿道和31个市郡以有已登记6周岁外籍儿童的家庭为对象,制作并发送20种语言的通知书,开展2026年小学入学指导工作包括。 与韩国儿童不同,外籍儿童并非义务教育对象,且未进行居民登记,因此地方自治团体不会自动发送入学通知。这导致外籍家长因语言和难以理解制度而不清楚入学流程和时间,从而导致其子女常处于未入学的放任状态。 为消除此类入学盲区,京畿道从法务部获取适龄外籍儿童现状资料,并与教育厅和市郡共同推进入学指导工作。 去年首次在广域自治团体层面,由21个市郡参与,对已登记的2037名外籍儿童实施了入学指导。今年31个市郡全部参与,共计对3629名外籍儿童开展2026学年小学入学指导。 为方便外籍家庭理解,指南被翻译成了中文、越南语、菲律宾语、俄语、乌兹别克语等20种语言。京畿道将制作公文和通知书,通过邮寄方式发送至各家庭。此外,如果需要翻译支持,将联动京畿道移民社会综合支援中心及Danuri呼叫中心提供外语咨询。 京畿道移民社会支援科科长金成焕表示,“外籍儿童入学指导是一项具有制度性补充意义的工作,解决了长期以来‘应由谁、如何指导’不明确的领域”,“从‘外籍儿童也是我们社会应共同培养的下一代’这一角度出发,此举将保护儿童的学习权和发展权,长期来看有望成为促进社会融合的契机”。

No.2 2025-12-24 30 关注人数
在全体外国人中,超过半数已居留5年以上,政策需从支援短期居留转向支援长期居住者

○ 京畿道公布《2025移民社会融合现状调查》结果 ○ 6月至8月对道内712名移民进行调查分析经济活动、社会参与、歧视、健康等所有领域 – 经济活动参与率为64.7%,女性参与率较低且临时工比例偏高 ○ 京畿道将推进政策转向为适应定居型移民社会,打造包容性地区模式 京畿道内外国人中长期居住者及外籍同胞占比持续上升,调查结果显示,相较于原有以短期居留为中心的政策,如今的政策方向需转向为支援他们长期居住。 京畿道于15日在始兴市举办了由31个市郡移民支援部门负责人参加的研讨会,并公布了包含上述内容的《2025京畿道移民社会融合现状调查》结果。 根据2023年行政安全部的统计数据,约有81万名外籍居民居住在京畿道。这一规模约占全韩国的33%。为应对急剧增长的移民需求,京畿道于2025年6月至8月期间,面向道内712名移民进行了现状调查,内容包括经济活动、家庭生活、社会参与、受歧视经历等。 调查显示,在居留类型中,外籍劳动者占比最高,达到22.3%,其次依次为外籍同胞(22.2%)、结婚移民(21.3%)、其他外国人(14.3%)、已取得国籍者(13.5%)、留学生(6.3%)。在韩国居住时间方面,10年以上(29.8%)和5年至未满10年(26.8%)等5年以上长期居留者占比为56.6%,超过半数。 经济活动参与率方面,全体受访者为64.7%,其中男性为85.2%,女性为52.2%。全体移民中正式岗位所占比例平均为53.5%,但外籍同胞和其他居留外国人的临时工和日薪职位比例分别高达60.3%和61.8%,他们普遍面临长时间劳动与就业不稳定的问题。 已取得国籍者(97.0%)、结婚移民(96.2%)、外籍同胞(93.0%)等绝大多数与配偶同住,而外籍劳动者与配偶同住的比例只占19.6%。尤其值得注意的是,即使有子女,外籍劳动者与子女同住的比例也仅为11.2%,这表明有必要出台政策帮助他们实现家庭团聚。 经济活动和家庭生活中面临的共同难题是语言。41.2%的受访者表示求职最大的困难是韩语能力不足,另有35.5%的移民子女表示在使用韩语方面存在困难。 在社会参与方面,每4名移民中就有3名没有选举权,而拥有选举权并实际参与投票的受访者仅占16.1%。未参与投票的原因依次为:因忙于生计没有时间(38.7%)、不知道自己是否有投票权(26.3%)、不感兴趣(22.7%)。已取得国籍者的选举参与率较高,达到92.2%。 遭受无视、侮辱、雇佣或薪资待遇不公等的歧视经历占比30.8%。曾遭遇歧视的移民生活满意度为6.5分,低于未经历歧视者的7.26分。抑郁、压力水平为10.74分,高于韩国居民的9.83分。该指标由11个项目(每个项目0~3分)组成,分数越高代表抑郁程度越高。然而调查发现,移民对精神科诊疗或保健所咨询等专业服务的利用率不到5%,表明该领域同样需要政策支持。 京畿道计划以此次调查为基础,制定《京畿道移民社会融合综合计划》。 京畿道移民社会科科长金成焕表示,“此次现状调查作为首次深入审视京畿道移民社会现实的官方资料,具有重要意义”,“在快速转向定居型移民社会的背景下,我们将集中政策力量,推动消除歧视、促进经济和社会参与、保障健康权等实质性政策落地生根”。

No.1 2025-12-15 27 关注人数

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