京畿研究院提出“须制定基于文化力量的韩国型地方外交激活战略”
发表时间d 2025-02-13 关注人数 33
内容
○ 京畿研究院发行《韩国型地方外交激活方案研究》
○ 强化与国际社会的共赢合作网络至关重要
○ 设想参与主体和方式的多样化,实施针对性政策
随着地方分权化和国际社会的变化,外交主体变得多样化并且从中央政府扩大到地方、企业、市民社会等多个领域。为此,有意见指出有必要围绕非传统安全和软实力领域来扩大外交空间。
京畿研究院13日表示,为加强韩国地方政府的外交能力并奠定国际合作基础,发行了《韩国型地方外交激活方案研究》报告。
报告指出,根据国际社会激活全球网络和增加国际责任的时代要求,地方政府有必要成长为独立的外交主体,并进一步扩大外交议题和空间。
尤其指出国际社会正面临经济危机、资源能源枯竭、气候变化和环境污染、自然灾害和传染病、国际犯罪和恐怖袭击、网络安全等越来越实际和直接的危机,仅靠现有中央政府主导的外交主体和方式存在局限性。
为此,研究院分析了从2004年到2023年共20673份地方政府(广域及基础)国际交流现状数据,全方位提出了韩国地方外交激活战略和具体实施方案。同时还分析了日本和中国地方政府的外交案例,认为韩国可以借鉴交流模式类型化、频率、项目等。
为激活韩国型地方外交,报告提出了如下方案:基于韩国文化力量,设定并推进外交战略的方向;强化与国际社会的共赢合作网络;谋求参与主体和方式的多样化。因此,建议制定地方政府间的标杆管理和差异化、树立品牌等针对性外交战略,并制定加强中央政府与政策及财政合作的法律和制度支援方案。
京畿研究院研究委员金尚奎强调:“虽然学术界和政府对‘地方外交’这一术语有多种理论和不同意见,但是针对解决可持续经济发展、全球热点问题、地区面临的人口消失问题等多种问题达成共识至关重要。同时迫切需要转变对地方外交的重要性、必要性和方向性的认识,并商讨推进制度。”