○ 12日，在线上新闻发布会上宣布“劳动受到尊重的公平世界”蓝图及“劳动局新设一年推进成果与未来推进方向”
○ 为建设“劳动受到尊重的公平世界”将推进五个领域的战略

民选7期京畿道做出建设“劳动受到尊重的京畿”这个主要承诺，去年7月率先于全国广域地方自治团体中新设“劳动局”，如今已满一年时间。

在抑强扶弱的价值观下，京畿道过去推进了多种政策与项目，如改善用语，即把暗含从属于雇主干活的“工作”一词改为具有自主自信地行使劳动权利之意的“劳动”，设立劳动权益中心，应对东方航空集体解雇韩国人乘务员事件，改善清洁工、防护员及站台劳动者的休息条件，支付病假收入损失补贴等。基于此，京畿道筹备了审视过去成果、发布未来推进方向的此次活动。

京畿道劳动局局长金奎植于12日在京畿道厅北部办公楼召开了线上新闻发布会，举行了“京畿道劳动政策蓝图发布会”并宣布了“劳动局新设一年推进成果与未来推进方向”。

劳动局局长金奎植表示，“受新冠肺炎疫情影响，无接触服务扩大、站台劳动增加、弱势阶层劳动者生计不稳定等，劳动的量与质方面都在发生变化”，“另外，利川、龙仁物流仓库火灾事故等生产现场事故导致劳动者不断殒命，然而地方政府却面临着监管权限缺失的可悲现实”。

紧接着，金局长又补充道，“民选7期京畿道新设劳动局，力求根据变化的劳动环境扩大劳动权益、消除劳动权盲区”，“未来我道也将谋求劳动政策的结构创新，发掘并推进可以提前实现劳动受到尊重的世界的各种项目”。

为此，京畿道将“劳动受到尊重的公平世界”确立为民选7期的劳动政策蓝图，设定①加强劳动分权 ②建设安全的劳动工作空间 ③实现细致的劳动福利 ④扩大并加强劳动权益保护 ⑤确立劳动治理五大领域推进战略，积极推进各种政策与项目。

◆ 越分享劳动权越大，“加强劳动分权”

首先，为保护弱势阶层的劳动权、最大限度地减少劳动现场安全盲区，道正在推进中央与地方政府间的“劳动监管权限共享”。道解释称，地方政府越了解地区悬案、进行综合行政并分担职责、加强合作，越能实现更细致的劳动监管。为此，计划与国会、雇佣劳动部等相关机构沟通并合作，持续推进劳动基准法修订，奠定劳动监管权限共享的制度基础。

积极推进“京畿地方雇佣劳动厅”新设。京畿道虽然是最大的广域地方自治团体，但劳动行政却没有独立机构负责，与仁川、江原一起归中部地方雇佣劳动厅统管。预计新设“京畿地方雇佣劳动厅”后，不仅能从根本上改善道民的雇佣劳动行政服务使用，还能搭建京畿道-劳动厅间的高效系统化合作体系，提供适合京畿道固有地区特点与行政需求的雇佣、劳动行政服务。

◆ 切断工伤事故的根源，“建设安全的劳动工作空间”

为“建设安全的工作空间”，逐渐扩大工伤预防安全管理检查组“劳动安全卫士”，最大限度地减少生产现场的安全盲区，提出重大灾害企业处罚法法案建议、制定潜力中小企业认证时重大灾害企业除外审查标准等，推进从制度上加强对重大灾害发生营业场所及经营者的制裁的方案。

同时搭建并运营“工伤预防长期管理基础体系”。从今年开始组建由各界各层专家参与、负责政策咨询与检查及应对方案提出的“劳动安全协商组织”，建立“工业事故相关部门协商组织”，通过道内部门间的无障碍行政积极制定更快、更高效的对策。

与此同时，紧跟第四次工业革命时代的大趋势，致力于搭建“VR体验数字工伤预防培训”、“利用IT技术的建设现场安全检查系统”等面向未来的工伤预防体系。

◆ 提高弱势阶层劳动者的生活质量，“实现细致的劳动福利”

为保护非编制劳动者的权益，民选7期正在制定“非编制雇佣改善综合规划（2018~2022）”，推进公共部门非编制职员减少与民间部门雇佣环境改善等共计23个课题。作为其中一环，截至目前，公共部门1,950名非编制职员中有87%、即1,687人转为编制职员，计划今年下半年之前全部完成转正。

另外，运营反映住宅费、教育费等的“生活工资制”，力求实现劳动者的生活稳定与实质性的生活质量改善。今年定的工资是比最低工资8,590韩元高21%的10,364韩元，对公共合同拟参与企业中支付生活工资的企业予以加分等，力求将制度推广到民间领域。

同时还率先于全国引进意在实现非编制职员雇佣稳定的“雇佣不稳定补偿津贴”。该制度考虑合同期越短、雇佣不稳定性越高这一点，与工作时间成比例地分档支付补偿。经过道议会的协商，计划在“2021年度预算编制细则”中反映，从明年开始实施。

另外还将带头改善站台劳动者、现场劳动者等弱势阶层劳动者的休息条件。截至明年，在据点地区设置13个流动劳动者休息区，今年以10所大学为对象，提供面向清洁工、警卫现场劳动者的休息室改善支援。另外，从今年开始实施向非编制职员、特殊形式劳动者支付25万韩元休假费的“休假费支援项目”，致力于保障劳动者的休息权。

与此同时，引进“京畿道劳动认知预算制度”，分析劳动政策造成的影响范围、效果及成果等，建立从预算确立时开始反映的客观分析框架。为此，京畿道正从今年8月开始实施相关服务。

◆ 为应对变化的劳动环境，“扩大并并加强劳动权益保护”

首先，为灵活应对急剧变化的劳动问题，以“京畿道劳动权益中心”为中心，联合市郡劳动介绍所、非编制职员支援中心等，推进社区劳务师、劳动权培训等各种合作项目。顺应服务产业扩大的趋势，特别实施为鉴定劳动者与解雇劳动者等提供咨询、治愈及救助帮助的“鉴定及解雇劳动者心理治愈支援项目”。

为使弱势劳动者们组建基于各行业及地区同质性的自助小组并发展为利益代言组织，从今年开始新推进“弱势劳动者组织化项目”，计划今年支援3个小组，从明年开始每年支援2个以上小组实现组织化。

与此同时，还利用“劳动权益支持者”，以小型营业场所及短期青年劳动者为对象开展问卷调查、运动等推进劳动关系法遵守的各种活动，实施加强劳动者与雇主、青年及青少年等各界各层的劳动领域力量所需的“个性化劳动法律培训”。

除此之外，计划紧跟为后疫情时代做准备的数字新政政策趋势，从明年开始开发可以利用智能手机进行无接触咨询的“数字劳动法律咨询平台”。

◆ 为加强保障劳动权的合作，“确立劳动治理”

“召开广域-基础网络会议”、“活化劳资民政协商组织”等加强中央-广域-基础间的劳动政策合作，致力于为建立共生共赢的劳资关系“确立劳动治理”。另外，市郡-劳动团体推进反映地区特点的劳动政策时，京畿道今年将以12个财团为开端，着手推进提供支援的“地区参与型劳动合作项目”。

与此同时，计划通过劳动弱势阶层及中小营业场所的上门咨询、劳动者工作与生活平衡项目等建立“劳资合作伙伴关系”，确立每周52小时工作制、工作家庭两手抓等积极应对劳动悬案。不仅如此，还将通过国会讨论会、专家讨论会、专家邀请论坛等各种项目有深度地审视劳动政策悬案，确保构思现场针对型政策的机会。

劳动局局长金奎植表示，“民选7期京畿道重视代替‘工作’这种表述、强调劳动者主动性的‘劳动’，主要致力于使劳动者的正当劳动权利得到保障”，“未来也将以劳资合作与现场沟通为基础，积极致力于建设劳动受到尊重的公平世界”。